中华人民共和国住房和城乡建设部主管

中国建设报社主办

“换”出市场活力 “抵”达美好生活
2024-10-15 10:17:51    作者:程为名

从老化、易损的供水管道,到高耗能、技术落后的环卫设施,再到室内老旧供暖设施和外窗,这些城管领域大规模设备和消费品在市场占据的体量较大,部分客观上存在着使用年限较长的情况,潜在的更新需求也已进入了集中释放期。

今年以来,多地推进城管领域大规模设备更新和消费品以旧换新行动,提振内需、巩固和增强经济回升向好态势,更好地满足人们对美好生活的需要。

大规模设备更新 提升城市安全水平

如何加强城市安全风险防范水平?大规模设备更新或许能成为有力防范措施之一。

在山东省聊城市,城管部门围绕“聚焦提质增效、补齐设施短板、加强节能降碳、提升智慧化水平”,建立“三项机制”,谋划“六大项目”,聚力“四个强化”,通过项目化的方式推进城管领域大规模设备更新工作,全面提升城市本质安全水平,保障城市稳定有序运行。

“围绕城市供水、供热、供气、环卫保洁、污水处理、排水防涝6个方面,分年度、分层级,逐一摸清底数,逐一明确市本级和各县(市、区)具体工作任务,力争到2027年,设备更新投资规模较2023年增长28%以上。”相关负责人介绍说,该市根据要求对使用超过50年的铸铁管、水泥管和超过30年的塑料管及材质落后的无内衬铸铁管进行更新改造,并加快推进城镇居民二次供水设施改造。计划通过更换老化、易损的供水管道,提高供水效能;更换老旧、低效水泵,满足国家节能标准;升级供水信息系统,实现对供水设备的远程监控和有效调控。

同时,按照国家和省规程标准要求,更新超使用寿命、能效能级不达标的换热器、水泵等换热站设备;推进运行年限满20年且存在泄漏隐患、热损失大的供热管道改造;推动用户自管站移交,同步实施换热站和小区二级网改造,实现供热企业直供到户;加快建设供热企业智慧供热系统,实现源网站户自动化调节。对高耗能、技术落后、存在安全隐患的环卫设施进行更新改造;各县(市、区)至少要建设1处建筑垃圾消纳场;完善居民小区生活垃圾分类收集设施;每平方公里要规划建设3~5座城市公厕。计划更新环卫车辆,实现节能降耗、安全作业;改造生活垃圾收运设施、处理设施,提高分类收运能力;新建、改建一批城市公厕,满足市民需求;完善提升建筑垃圾综合利用能力。

消费品以旧换新 惠民生利经济

日前,天津市城管部门启动本市家庭室内供暖设施和外窗更新工作,预计将有10万家庭受益。

“本次以旧换新,主要针对房龄在20年以上的老旧小区,分为室内供暖设施和外窗两部分。”据城管部门相关负责人介绍,室内供暖设施包括暖气片以及与之配对使用的温控阀和球阀,按照更新费用的百分之五十予以补贴,每户补贴上限2000元。外窗更新包括居民住宅居室和客厅的外窗,将原铁质、木质、塑钢等保温性能低的外窗,更换为断桥铝玻璃外窗,实行定额补贴,每户补贴上限2000元。

居民在与参与活动的厂家,签订购买合同后,可直接享受优惠。补贴部分由厂家先行垫付,完工并验收合格后,再由城管部门将补贴部分拨付给厂家。

据城管部门相关负责人介绍,结合旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造、促进智能家居消费等需求,天津市按照厨卫家电焕新、智能家居消费和适老化产品购置三个方向制定补贴产品目录,原则上按照产品销售价格15%的比例给予个人消费者补贴。结合提升居民供热质量和服务水平等需要,制定居民室内老旧供暖设施及外窗更新工作方案,明确补贴范围、补贴标准、操作流程和工作要求等并组织实施。

健全回收体系 让旧物有“家”可归

以旧换新,不同于单纯地购置新品,中间还存在一个“去旧”的问题。

眼下,以旧换新已经成为拉动消费、扩大内需、提升预期的重要举措,让无处安放的旧物有“家”可归,是撬动大家乐意换、方便换的关键点,营造出的是更加美好的生活和更大的消费空间。

“在家具家电以旧换新活动中,如何确保市民交投的便利性,是市民比较关注的问题。”据北京市城管部门相关负责人介绍,该市鼓励家电家具销售企业推行“以旧换新”模式,建立完善逆向回收网络体系;支持建设一批再生资源绿色分拣中心;开展低值可回收物体系建设推广工作,指导各区(地区)确定回收主体,承担低值可回收物托底回收;将废旧家具等大件垃圾、废旧电器纳入《北京市可回收物指导目录》。

相关负责人介绍说,北京市大力培育多元化、规模化回收主体,为市民提供多种便利性回收服务。探索建立再生资源集中投放日制度,开展社区废旧家电家具等再生资源集中投放活动。鼓励专业回收企业拓展废旧家电家具回收业务,进社区开展宣传和回收,方便居民交投。细化落实家具家电“以旧换新”政策,充分发挥电子商务平台企业物流配送渠道优势,联合规范的回收企业,提供上门回收服务。

同时,进一步完善废旧家电家具等大件垃圾投放点建设。目前,本市居住小区(村)已设置大件垃圾投放点10211个,基本做到居住小区(村)全覆盖。下一步要完善运行机制,规范日常管理,打造方便好用、市民爱用的交投回收网络。

“再生资源绿色分拣中心作为可回收物处理全链条的枢纽,是非常重要的基础设施。”相关负责人说,将组织各区(地区),结合现有回收体系,制定并完善区域可回收物交投点、中转站、再生资源绿色分拣中心设施布局方案,统筹环境卫生基础设施及再生资源回收设施建设,会同规划自然资源、发展改革等部门,研究纳入公共基础设施用地范围,保障合理用地需求,制定相关配套支持政策,确保回收体系规范建设、高效运转。



网友评论
 Top