“如果不能彻底解决城中村、老旧小区、公共建筑及企事业单位庭院等处排水管网源头存在的错接混接问题，那么雨污水分流改造的效果很难保证。”全国两会期间，全国人大代表，山西省太原市市政公共设施建设管理中心道路排水保障二所党总支书记、副所长、水道三组组长王润梅带来了关于推动雨污水分流源头改造的建议。

随着城市面积逐年扩大和人口不断增加，城市排水设施经受着越来越大的考验。王润梅表示，近年来，沿黄河流域省份持续推进雨污水分流改造，但在部分地区，排水管网源头存在的错接混接问题一定程度上制约了雨污水分流改造的效果。

没有调查研究，就没有发言权。走访调研过程中，王润梅发现目前雨污水分流源头改造还存在不少问题。

首先是源头排水管网底数不清。由于城市快速发展，城中村、老旧小区等处的地下排水管网建设不统一、不规范等问题突出。同时，施工设计和实际情况严重脱节，技术资料遗失，导致源头排水管网数据和信息档案不齐全。

其次是源头排水管网涉及责任主体不清。王润梅说，源头排水管网往往涉及不同的责任主体，比如各城区、小区物业服务企业、城中村、驻地企业、机关单位，容易出现管理辖区不清晰、责任无法划清、管理混乱的情况，影响雨污水分流源头改造的实施。

最后是改造缺乏资金支持。雨污水分流源头改造涉及点位多，需要的配套资金量比较大，然而大多数城中村、老旧小区没有维修基金，如果开展改造将会面临资金不足的困境。

王润梅认为，雨污水分流改造是改善人居环境、解决民生问题的重点工程。针对目前存在的问题，她提出了三点建议：

强化组织协调，实现各司其职。去年，山西省印发了《“一泓清水入黄河”工程方案》，太原市根据文件精神下达《太原市“一泓清水入黄河”攻坚行动方案》。为确保“一泓清水入黄河”高标准实现，建议由各城区、综合改革示范区等落实属地治理责任，负责各自辖区范围内的混接节点源头治理工作，形成市级牵头、县区负责、部门配合的机制；加强横向、纵向协调联动，形成各司其职、各负其责、运转高效的工作新格局。同时，化整为零，划小资金单元，多渠道、多方面筹措资金，助力实施雨污水分流源头改造。

精细普查，摸清“家底”。建议由市级排水行政主管部门牵头，各区（县）落实属地治理责任，通过梳理城市地下排水管网普查工作流程，确立普查技术规程和数据动态更新方法，抽调部门技术骨干成立工作专班，按照排水系统地理分布情况进行任务分解，分批有序摸清排水系统内源头管网。同时，建立地下排水管网普查数据库，为雨污水分流源头改造提供重要的数据基础。

科学划分治理单元，重视源头治理。为保证雨污水分流改造取得实际效果，建议将管网上游的城中村、老旧小区、公共建筑及企事业单位庭院等源头混接节点管网同期实施改造，实现排放源头和传输管网全程分流。在城市主次干道雨污水分流改造完成的基础上，将治理的重心放到源头治理上来。结合“一泓清水入黄河”工作任务，尊重现状、正视问题，将城中村、老旧小区、企事业单位和公共建筑都看作排水单元，分别确定各自责任单位，精准发力推进雨污水分流源头改造。