2023年7月29日20时至8月2日7时，北京市遭遇了历史罕见特大暴雨。8月9日，北京市人民政府新闻办公室发布防汛救灾工作情况：气象监测数据上显示，单站降雨量突破历史极值，全市主要河流洪水来势快、量级大、峰值高；截至8月8日24时，此次洪涝灾害共造成近129万人受灾，房屋倒塌5.9万间，严重损坏的房屋达到了14.7万间，农作物受灾面积22.5万亩，全市因灾死亡33人，失踪18人。

近年来，受全球变暖带来的大气含水量升高、气候系统不稳定、城市热岛效应加剧等多重因素作用，极端天气不断增多，我国多地频繁出现极端降雨现象，引发山体滑坡、泥石流、山洪、中小河流洪水、城市内涝等次生灾害，给人民群众生命财产安全带来巨大威胁。如何在城市建设过程中保障安全、提高韧性，是摆在城市规划建设工作者面前的重要问题。

千百年来，对于水资源的利用和水患的防御，我们的祖辈展现了丰富的智慧，积累了可贵的经验，许多可歌可泣的人物和故事流传至今，大禹就是其中一位治水英雄。《史记·夏本纪》中记载：“夏禹，名曰文命。禹之父曰鲧……禹者，黄帝之玄孙而帝颛顼之孙也。”尧帝之世，天下遭遇洪水之害。《尚书·尧典》中记载：“帝曰：‘咨！四岳，汤汤洪水方割，荡荡怀山襄陵，浩浩滔天。下民其咨，有能俾乂？’佥曰：‘於！鲧哉。’帝曰：‘吁！咈哉，方命圮族。’岳曰：‘异哉！试可乃已。’帝曰：‘往，钦哉！’九载，绩用弗成。”尧接受四岳的建议，任命鲧来治理洪水，九年未果。舜帝因鲧治水无功，便在羽山将其处死，继而启用禹——鲧的儿子，命其继续治水，又命皋陶、伯益为其辅佐，以成治水之功。由于功绩等身，舜把帝位禅让给禹。

大禹治水，核心思路是改其父鲧的“雍堵”为“疏导”。其时，尧问禹治水之法，“汝之治水，计将安出？”禹答：“顺水之性，不与水争势，导之入海。”正如《淮南子∙原道训》所记，“禹之决渎也，因水以为师”，即尊重、利用自然规律。回溯我国水利发展史，凡“兴水为利”者，大多都是遵循了自然规律，走人与自然和谐相处之路。另一个例证是秦蜀郡守李冰主持修筑的都江堰，因势利导、因地制宜，“深淘滩、低作堰”，“遇湾截角、逢正抽心”，使得都江堰自建成2000多年来，一直发挥着防洪灌溉作用，滋养、佑护成都平原的黎民百姓，成就天府之国，形成独特的蜀地文化。

在技术策略上，大禹吸取了前人治水失败的教训，“疏导”水患之外，系统思维、综合施治。《国语∙郑语下》中对其进行了生动详尽的记述：“高高下下，疏川导滞，钟水丰物，封崇九山，决汨九川，陂鄣九泽，丰殖九薮，汨越九原，宅居九澳，合通四海。”所谓“高高下下”，指的是将疏通河道挖出来的淤泥，堆积在河岸，使其成为日常生活的安全屏障；所谓“钟水丰物”，是指有些小水很难汇入大河，就让它聚集成为湖泊、池塘或沼泽，百姓可以在其中耕作水稻、养鱼虾或鸡鸭，全面发展生产。近年来，以往我们城市中河道常见的“三面光”工程化处理方式逐渐改观，堤岸除了防洪安全之外，还承载了游憩休闲、生态景观等多重功能，是这方面的典型例证。此外，考察中国古代城市的格局构建，多善于因形就势，利用自然山水构建安全防御体系，或是逐水建城，通江达海，坐享漕运之便。

就具体的技术方法而言，最早的记载见于遂公盨铭文所记“天命禹敷土，墮山浚川”，即堆土、破山、导水，开凿或者削山的目的是为了“浚川”，疏通河流治理洪水。值得一提的是，治水过程中大禹及其属众创造并使用了一系列科学的方法和工具。治水须先测绘地形,据《史记·夏本纪》记载，禹治水时，“左准绳，右规矩”，“准绳、规矩”是四种测绘工具，分别用以测高低、长度、水平角和俯仰角。在气候观测方面，《古今注》中提及“司风鸟,夏禹所作”,司风鸟相当于现代的风向标,兼具实用性和艺术性。《越绝书·记地》记载，“禹始也，忧民救水，到大越，上茅山，大会计”，禹在治水实践中开创了古代的水利测量学。此外，在计时定位、冶炼铸造、交通工具、科学记录等多个方面，不同文献分别记载了大禹的科学创新和探索。2019年印发的新时代水利精神在做事层面倡导“科学、求实、创新”，与大禹治水的精神内核高度一致：科学是水利事业发展的本质特征，治水要有科学的态度，尊重经济规律、自然规律、生态规律；求实是水利事业发展的作风要求，倡导水利工作求水利实际之真、务破解难题之实；创新是水利事业发展的动力源泉，水利实践无止境，水利创新无止境。

城市的发展建设，应该尊重、学习、发扬我国优秀的营建传统，特别是洪涝安全方面，要从中汲取专业营养、搜集经典案例、总结民间智慧。打造安全韧性城市，不应动辄高投资、高能耗、高技术，也不是枯燥冰冷的指标和数据堆砌。由大禹治水的精神和事迹可以看出，顺水之性、兴水为利，是我们祖先千百年来总结的智慧结晶，需要我们在城市洪涝安全相关工作中传承延续，而敬畏自然、尊重传统、系统施治、科学创新，任何时候都是我们城市规划建设工作者的行动指引。